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國家發展和改革委員會副主任林念修:汽車產業擁抱變革穩中求進
來源: 經濟參考報    2020-01-17 10:16:10

    當前,汽車市場表現疲軟。從全球來看,主要地區汽車市場均出現不同程度的回落,一些跨國車企面臨較大的經營壓力。而從中國市場來看,預計2019年汽車產銷同比下降8%左右,2019年下半年以來,新能源汽車產銷量也開始出現下滑。

  對此,國家發展和改革委員會副主任林念修在中國電動汽車百人會論壇(2020)上表示,“新情況引發業界對汽車市場的走勢高度關注,只有科學把握大勢,才能客觀看待當下。”

  林念修說,隨著世界經濟走向復蘇,汽車消費仍有較大市場。短期產銷下滑,不會改變汽車產業未來的大趨勢。中國作為全球汽車消費的最大市場,盡管保有量已經超過2億輛,但只有三分之一的家庭擁有汽車。隨著居民收入的不斷提高,城鎮化快速推進,消費升級勢能釋放,汽車消費必將迎來新的增長,前景依然光明。

  林念修認為,當前中國發展仍處于重要的戰略機遇期,經濟穩中向好,長期向好的基本趨勢沒有改變。因此,汽車產業在堅持穩中求進的同時,更要把握好產業戰略轉型的重大機遇,積極擁抱變革。

  具體來說,一是要強化戰略謀劃,引導產業變革方向,完善扶持新能源汽車發展的政策措施,大力推動新能源汽車高質量發展;二是強化創新驅動,夯實產業變革的基礎,統籌政策資源,創新支持方式,加快產業發展重點,由鋪攤子擴產能向強基礎補短板轉變;三是強化開放合作,凝聚產業變革合力,鼓勵外資企業深度參與中國汽車產業發展,支持國內外企業進一步提升合作水平,擴大合作領域,在合作共贏中推動產業變革。

  林念修表示,要用足用好全球第一大汽車市場這一寶貴的戰略資源,直面挑戰,迎難而上,共同推動汽車產業在新一輪變革中行穩致遠。

  首先,持續加強投資管理,防范產能過剩風險。加快汽車產業供給側結構性改革,推動企業加速轉型升級,優化投資布局,加大重組力度,加快結構調整?;膺^剩產能,淘汰低效產能。更好發揮政府作用,壓實地方管理責任,嚴格監管新增整車產能的投資項目,嚴肅查處違規建設行為,堅決遏制一些地方和企業盲目發展、過度投資的勢頭,優化產業發展環境。

  其次,持續完善制度供給,營造良好的應用環境。加快推進汽車管理體制改革,推動出臺相關的法律政策和標準規范,不斷適應汽車研發測試、生產制造、銷售使用的新要求,營造鼓勵創新、保障安全的應用環境。

  另外,持續推動消費升級,培育強大國內市場。充分發揮超大規模市場優勢,鼓勵企業改進產品性能,豐富產品結構,創新商業模式,著力釋放消費潛力。鼓勵地方破除消費障礙,積極推動居民家庭、公共服務領域新能源汽車消費,完善二手車流通和回收網絡體系,加快老舊車輛報廢管理,暢通汽車全生命周期的資源循環,促進汽車更新消費。

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