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主動作為 銀行業為區域協調發展提供新動能
來源: 中國金融新聞網    2019-12-22 11:18:38

 實現全面建成小康社會和“十三五”規劃目標,一方面合理的增長是必需的,另一方面,更要通過改革釋放紅利,激發市場主體積極性,實現高質量發展。中央經濟工作會議確定了明年的重點任務,而瞄準這一時間節點和坐標方位,銀行業金融機構的改革路徑和業務布局也愈加清晰。

  作為國家重大戰略,發揮各地比較優勢,構建全國高質量發展的新動力源,將在2020年取得更大進展。推進京津冀協同發展、長三角一體化發展、粵港澳大灣區建設,打造世界級創新平臺和增長極,也將獲得更多的金融政策與資源的傾斜與支持。

  2020年,服務實體經濟仍然是金融工作的主要側重點;而緩解民營和中小微企業融資難融資貴問題,依然是深化金融供給側結構性改革的任務。“大銀行服務重心下沉”“中小銀行聚焦主責主業”將分別是明年大銀行和中小銀行的改革方向。那么,大銀行如何更好地在普惠金融中發揮“頭雁”作用;中小銀行如何進一步提升質效,服務好當地企業、特色產業、地區居民,既是2020年銀行工作的著力點,同時也是銀行差異化發展的有效途徑。

  此次中央經濟工作會議堅定重申“房住不炒”,并強調“穩地價、穩房價、穩預期”,促進房地產市場平穩健康發展。與此同時,加強城市更新和存量住房改造提升,做好城鎮老舊小區改造,將成為引導資金投向的重點領域。在此背景下,銀行房貸政策和業務結構或進一步向著政策引導的方向完善和調整。

  區域協調發展戰略持續向縱深推進,最近召開的中央經濟工作會議強調,2020年要推進京津冀協同發展、長三角一體化發展、粵港澳大灣區建設,打造世界級創新平臺和增長極。

  京津冀、長三角和粵港澳大灣區是我國制造業最為集聚、金融最為發達的地區,以這三個地區為龍頭,打造世界級創新平臺和增長極,對全國經濟高質量發展將發揮十分重要的龍頭引領作用。金融是經濟的活水,在推進區域協調發展的進程中,金融將扮演不可或缺的角色。交通銀行金融研究中心首席研究員唐建偉在接受《金融時報》記者專訪時表示,銀行業應積極對接國家戰略,在區域協調發展的進程中打造核心競爭優勢。

  開創協同發展新局面

  自覺打破自家“一畝三分地”的思維定式,抱成團朝著頂層設計的目標一起做。2014年2月,習近平總書記在專題聽取京津冀協同發展工作匯報時強調。以此為標志,京津冀協同發展上升為國家戰略。

  京津冀地域面積21.6萬平方公里,總人口1.12億人。京津冀協同發展,核心是京津冀三地作為一個整體協同發展,要以疏解非首都功能、解決北京“大城市病”為基本出發點,調整優化城市布局和空間結構,構建現代化交通網絡系統,擴大環境容量生態空間。

  過去的5年,京津冀協同發展總體上處于謀思路、打基礎、尋突破的階段。規劃體系“四梁八柱”基本搭建,《京津冀協同發展規劃綱要》印發實施,全國首個跨省級行政區的“十三五”規劃扎實推進,京津冀協同發展的戰略布局基本完成。從具體層面看,這5年京津冀三地協同效應明顯,“軌道上的京津冀”加快推進,生態環保合作不斷深化,產業升級轉移持續加強。

  推進京津冀協同發展,需要金融擔當重任,通過資金供給和資源的有效配置促進創新驅動和深化改革。政策紅利下,多家銀行加強對京津冀協同發展的戰略布局。從開發性金融機構到國有大行,再到全國性股份制商業銀行、城商行,紛紛布局,為京津冀一體化提供有力金融支持。2018年末,北京銀行業支持京津冀協同發展融資余額首次突破萬億元,達到10110.82億元,同比增長20.63%。

  近期召開的中央經濟工作會議,強調要造世界級創新平臺和增長極,無疑將進一步激發京津冀地區的發展潛能。在京津冀協同發展戰略中,高效的金融體系和統一的金融市場是京津冀協同發展的必然要求。伴隨京津冀協同發展進入加快推進階段,金融業加強統籌協調,更好地促進三地的協同發展。

  “隨著京津冀協同發展戰略的深入推進,商業銀行可重點關注城際鐵路、大興國際機場等交通一體化;白洋淀生態修復、千年秀林等生態環保工程;城市基礎設施和民生保障項目等領域的投融資需求。”唐建偉認為。

  在京津冀協同發展的過程中,龐大的資金需求以及不同項目的特殊需求,是擺在各家銀行面前的較大難題。對于銀行來說,需要不斷通過創新的金融模式,才能解決各項資金難題。業內專家建議,針對京津冀協同發展重點項目需求,應建立商業銀行與投資銀行、信貸業務與金融資產服務、股權融資與債券融資、資金提供與顧問服務等多層次和全方位的綜合服務體系,為客戶提供信貸融資、債券承銷、資產管理、投資銀行等金融服務,滿足項目開發不同階段的資金需求。

  下好“一體化”發展大棋

  近期召開的中央經濟工作會議再次對“長三角一體化發展”予以重點強調。長江三角洲地區是我國經濟發展最活躍、開放程度最高、創新能力最強的區域之一,推動長三角一體化發展,增強長三角地區創新能力和競爭能力,對引領全國高質量發展、建設現代化經濟體系意義重大。

  長江三角洲區域一體化推進,也將給金融業帶來全新的發展機遇。中國銀行國際金融研究所高級研究員李佩珈在接受《金融時報》記者專訪時表示:“長三角地區新型基礎設施將加快建設,基建投融資迎來發展新機遇;科技與產業深度融合,預示長三角地區在金融、航運、高端制造、數字經濟、人工智能、生物醫藥等領域的產業競爭力將進一步增強,重點領域的科技類企業有望率先獲得資金支持;對外開放帶來的金融要素資源匯聚,上海作為國際金融中心的地位將得到強化;區域協同發展形成新合力,服務經濟迎來發展新風口。”

  滬蘇浙皖四省市以占全國1/26的地域面積、1/6的常住人口,創造了占全國近1/4的經濟總量。而以上海為中心、27個城市組成的長三角城市群,也是世界經濟版圖中公認的六大城市群之一。中央經濟工作會議還特別強調,要提高中心城市和城市群綜合承載能力。這意味著“中心城市”和“城市群”將成為未來區域經濟發展的著力點。金融助力“中心城市”和“城市群”發展,需要加快金融改革步伐,推動金融資源和要素更為便捷地流動與共享。

  “銀行可積極布局長三角金融一體化,持續構建‘同城化’金融服務,結合區域特色,做大做強民營外資企業、個人、地方政府等重點客戶群,加大自貿區、新片區、一體化示范區的金融支持力度。”唐建偉表示。

  建設國際一流灣區

  2019年2月18日,《粵港澳大灣區發展規劃綱要》正式公布,標志著這一重大國家戰略進入全面實施階段。粵港澳大灣區總面積5.6萬平方公里,截至2017年末總人口約7000萬人,是我國開放程度最高、經濟活力最強的區域之一。

  《粵港澳大灣區發展規劃綱要》提出:到2035年,大灣區形成以創新為主要支撐的經濟體系和發展模式,經濟實力、科技實力大幅躍升,國際競爭力、影響力進一步增強,這對大灣區發展提出了明確要求。世界上著名的灣區大多都是全球創新高地。突出創新引領,加快國際科技創新中心建設,是粵港澳建設富有活力和國際競爭力的一流灣區的重中之重。為科技創新發展提供良好金融環境,是金融服務大灣區建設發展的主要任務。

  “粵港澳大灣區建設將在跨境金融、基建互聯、科技創新、產業升級、民生服務等領域催生金融增量空間。銀行可積極把握跨境業務發展機遇,聯動境內外兩個市場提供‘跨境+’融資支持。”唐建偉表示。

  當前,粵港澳大灣區擁有廣州、深圳和香港三大金融重鎮以及港交所和深交所兩大證券交易所,聚集全球諸多銀行、保險、證券等跨國金融巨頭,具有十分明顯的金融優勢。業內專家認為,未來金融業應繼續發力,主動對接大灣區建設需求,為全面建成充滿活力、具有國際影響力的一流灣區,貢獻更大的金融力量。

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