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銀保監會:銀行理財正按新規方向有序調整 新規過渡期后 經機構申請和承諾 可對難以處置的存量資產采取適當安排
來源: 上海證券報    2019-12-21 10:52:43

 本周,關于資管新規過渡期或延長的消息引發市場關注。記者20日下午從銀保監會近期重點工作通報會(下稱“通報會”)上獲悉,銀保監會已經注意到部分銀行反映的理財業務存量處置過程中的困難和問題。

  “按照資管新規補充通知精神,過渡期結束后,由于特殊原因而難以處置的存量資產,可由相關機構提出申請和承諾,經金融監管部門同意,采取適當安排,妥善處理。此外,我們也在根據實際情況,研究是否對相關政策進行小幅適度調整。”銀保監會創新部副主任黃晉波表示。

  銀行理財業務正按照監管導向有序調整,呈現出更穩健和可持續的發展態勢。“總的方向就是為人民群眾提供更豐富的投資理財選擇,為資本市場增加更強大的資金來源,為企業創新發展營造更好的金融環境。”黃晉波強調。

  一直以來,銀保監會要求銀行嚴格落實資管新規、理財新規的規定,規范開展理財業務,對于存量業務的處置,嚴格制定整改計劃,按進度扎實有序推進。

  黃晉波介紹,截至11月末,非保本理財產品余額24.3萬億元,運行總體平穩;產品結構持續優化,符合新規方向的凈值型理財產品發行力度不斷加大;理財子公司設立工作穩步推進,目前已有14家銀行獲批設立理財子公司。

  對于下一步工作,黃晉波指出,銀保監會將持續督促銀行嚴格按照資管新規、理財新規要求,推進理財業務規范轉型;要求銀行從嚴壓實內部責任,推進存量資產處置,確保理財業務持續健康發展。

  首家外方控股理財公司獲批

  12月20日,銀保監會批準設立第一家由外方控股的理財公司。東方匯理資產管理公司和中銀理財有限責任公司獲批在上海合資設立理財公司,東方匯理資管出資比例為55%,中銀理財出資比例為45%。相關批復顯示,這家公司將命名為匯華理財有限公司。

  銀保監會稱,這是落實金融業進一步對外開放的重要措施,將有利于引進國際先進資管機構在經營理念、運營管理機制、資產組合管理、風險管理等方面的專業經驗,同時發揮中方股東在渠道、客戶等方面的優勢,以及對國內金融市場的深入理解和投資能力等方面的長處,進一步豐富資管市場主體和產品種類,滿足投資者多元化服務需求。

  銀保監會大型銀行部主任王大慶說,目前還有其他國際資管機構正在與有關銀行理財子公司溝通,協商合資設立外資控股的理財公司。

  力爭明年普惠小微貸款新增2萬億元

  2020年是全面建成小康社會的收官之年,也是普惠金融規劃的收官之年。

  銀保監會普惠金融部主任李均鋒表示,銀保監會將認真貫徹中央經濟工作會議精神,持續推動小微企業金融服務“增量、擴面、降成本”。

  具體而言,在當前11.32萬億元余額的基礎上,力爭2020年全年普惠型小微企業貸款新增2萬億元,增速高于各項貸款平均增速,5家大型銀行增速在20%以上,進一步擴大小微企業信貸服務覆蓋面,力爭明年再增加300萬戶以上;在近兩年降成本工作取得明顯成效的基礎上,力爭銀行業小微企業融資綜合成本再降0.5個百分點。

  李均鋒介紹,為了實現這些目標,主要采取多重措施。比如,持續強化供給側改革,增加小微企業信貸供給。引導各類商業銀行細分客戶群體,避免“壘小戶”,形成既相互競爭、又各有側重小微金融市場格局,促進客戶群體下沉,惠及更多小微企業。支持政策性銀行通過轉貸款方式與中小商業銀行合作,加大小微企業融資支持力度。

  據悉,銀保監會將以差異化監管政策促進商業銀行內部經營機制改革。制定出臺《商業銀行小微企業金融服務監管評價辦法》,建立健全商業銀行考核評價長效機制。優化資本監管相關指標,為商業銀行發放小微企業貸款進一步節約資本。

  2020年,銀保監會還將持續推動盡職免責政策做實、落地。李均鋒表示,研究適度加大小微企業不良容忍度政策的靈活性。督促銀行業金融機構細化落實授信盡職免責政策,將盡職免責與不良貸款容忍制度有機結合,小微企業不良貸款率未超出容忍度的分支機構,對沒有違法違規行為的不良貸款經辦人員,免予追究責任。

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